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“王法官,我真的知道错了,我一定好好悔改,感谢您给我封存档案,让我有了重新生活的机会。”这是安丘法院刑事审判庭作出对未成年人犯罪记录封存决定后,涉案未成年人刘某的感激之言。近年来,安丘法院深入贯彻落实“教育、感化、挽救”方针,对14名符合条件的未成年被告人进行了犯罪档案封存保管,切实减轻未成年人犯罪前科带来的负面影响,精准细致维护未成年人合法权益。
民生领域“微腐败”蚕食群众利益,败坏政治生态和社会风气。中央纪委国家监委持续整治民生领域损害群众利益的突出问题,督促各地纪委监委以办案为有力抓手,全面起底、依法查处民生领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。2023年1月至11月,全国各级纪检监察机关共查处民生领域不正之风和腐败问题6.7万起,批评教育和处理9.6万人。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
充分运用好“四种形态”,是贯通规、纪、法,连接不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段。2023年,全国纪检监察机关把纪律教育寓于日常监督管理,深化运用“四种形态”,特别在用好第一种形态上下功夫,抓早抓小、防微杜渐,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。